聚焦农业和农民：种粮不挣钱种菜投资大

　　编者按：七连增，八连增，九连增……全国粮食连年增产支撑着我们的发展，然而务农有效益吗？吃亏吗？得实惠吗？10年后收入能倍增吗？这些问题让关注“三农”的人们时时牵挂。
　　
　　本报记者走基层，在河南延津蹲点调研，所见所闻喜中有忧。中央加大财政投入，地方出台配套措施，支农力度空前加大。但农民也有苦衷：种地也就“裹得住”温饱，要“有效益”、“能致富”，制约与难题还不少。这个产粮大县的忧喜提醒我们：只有让农民种地不吃亏，得实惠，才能保障粮食安全，让农业强起来、农民富起来。
　　
　　第一场雪落之前，我们来到了延津。
　　
　　延津，豫北一个普通的农业小县。全县总人口48万，87%是农民，可用耕地人均两亩。
　　
　　地少，并未影响农民种粮的热情。“能种的地方都种上，四米路掉两米宽。”
　　
　　种粮食，“合理利润”如何保？
　　
　　王楼乡乔杏庄村。乔纯军的家院子不大，住着一家6口，房子是十多年前修的，下雨就漏。家里小板凳不够，他自己身子一歪，坐到灶台前一堆树叶上。“日子过得不算富裕。”老乔给我们数了数今年的收入：
　　
　　“小麦收了800斤，每斤能卖1.06元；玉米1000斤，每斤1元；再加上每亩地的种粮补贴115元，毛收入不到2000元。”
　　
　　“实际落到手里的可少多了。一亩地种下来，种子40元、底肥180元、尿素150元、农药40元……除去这些，一年能落个1200元就算多的了，这还不算人工钱。”
　　
　　老乔家总共8亩地，全家一年种粮纯收入还不到1万元。
　　
　　不过，比起以前算是好多了，“以前一亩地就产四五百斤，再说现在也不用交公粮了，种地国家还给补贴。”
　　
　　的确，国家近年来在农业方面投入巨大。以农田基础设施改造为例，延津在2010年启动南水北调渠首及沿线土地整治重大项目，计划在5年内完成全县50万亩中低产田的改造，其中95%的资金由国家承担，改造后亩均增产约150斤。
　　
　　尽管如此，仍然难说农业发展已进入“最好的时光”。“农药、化肥价格比头几年都翻了一番了，粮食才涨了两三毛钱，追不上啊！”老乔说。
　　
　　粮价上涨的空间有限，延津的许多基层干部寄希望于“利益补偿”机制。
　　
　　“在计税面积里的耕地，每年每亩地农民能拿到110多块钱的补贴，这补贴能不能随着国家财政收入、农资价格上涨而上涨？”
　　
　　“咱虽算产粮大县，可也是财政穷县，每年收入不到4个亿，跟东部粮食主销区的财力没法比。能不能每调出一吨粮食就给咱相应的补贴？”
　　
　　“能不能在县级层面搞碳交易平台呢？咱把用不了的碳排放指标拿去交易，收益用于补贴农业生产发展。”
　　
　　“加快让农业获得合理利润、让主产区财力逐步达到全国或全省平均水平”，延津干部群众的期待，获得了中央政策的呼应。