两会十大热点前瞻 新领导人如何攻坚克难

　　［热点五］生态文明：雾霾压顶，“美丽中国”面临考验
　　
　　笼罩１４０万平方公里的雾霾天气、地下水大面积污染……高污染、高消耗的传统发展方式再受拷问。十八大报告首次把“美丽中国”作为生态文明建设的宏伟目标，但片面追求经济效益、罔顾生态环境的事件仍时有发生。
　　
　　为了减少ＰＭ２.５、头一遭除夕没放鞭炮的西安市民王智勇期待两会掀起“环境监管风暴”。美国《洛杉矶时报》表示，公众的大声疾呼有望带来更加清洁的空气和更严厉的环境监管。
　　
　　［热点六］收入分配：２０１３改革提速，深层难题待破解
　　
　　历时八年之久，收入分配改革方案终于在２０１３年出台。缩小收入差距，是中等收入国家面临的普遍难题。近年来，提高个税起征点、部分垄断行业国企降薪等消息，都显示了中国不断尝试破题的努力。美国《华尔街日报》将中国税改计划评价为“向收入差距举起大棒”。
　　
　　在温州一家电器厂上班的农民工于晓说：“从‘国富’到‘民富’，就要更公平地分‘蛋糕’。”如何保证经济增长与收入增长同步，如何进一步调节行业收入差距、提高劳动性收入比重等可望成为两会热议的话题。
　　
　　［热点七］社会管理：矛盾多发，实现公平正义需要新办法
　　
　　近几年，“网络问政”效果初显，政府在解决百姓多元诉求、回应民意等方面积极创新。然而，因土地、环境等问题引发的群体性事件屡屡发生。在社会转型期、矛盾多发期，执政者的社会管理能力面临严峻考验。
　　
　　寻求化解矛盾的新办法，是两会不可回避的话题。中央党校社会学教研室教授吴忠民说，当前的社会矛盾许多都由民生问题引发，解决这些矛盾，要立足公平正义，上升到制度层面，避免头疼医头、脚疼医脚，确保经济社会发展的可持续性和稳定性。
　　
　　［热点八］民生期待：新老“三难”受关注，公共服务待加力
　　
　　城乡医保覆盖１３亿人，织就世界最大的养老保障网，保障房建设规模之大史无前例……近五年，中国的民生成绩单亮点频现。但从全面建成小康社会的角度看，民生领域一些体制性弊病仍然严重，公共服务领域欠账不少。
　　
　　“‘看病难、就业难、上学难’这‘老三难’还没抖搂清楚，‘养老难、入托难、出行难’的‘新三难’又摆在面前。”兰州市民李小强盼望两会上改善民生的新信号，对他四世同堂的１０口之家有所帮助。
　　
　　［热点九］新城镇化：支撑中国未来增长，重在实现“人的城镇化”
　　
　　在十八大报告提出的“新四化”中，国际舆论对城镇化讨论最多。新加坡《联合早报》注意到，尽管２０１１年中国的城镇化率达到５１．２７％，但“２亿多生活在城镇里的农民工实现了地域转移和职业转换，还没有实现身份和地位的转变，尚不能享受到同等的公共服务。”
　　
　　新型城镇化是未来中国经济增长的重要动力，人们期待在两会上看到其更明确的路径。对外经贸大学公共政策研究所研究员苏培科认为，要防止房地产市场过热造成的“伪城市化”，也要防止重走盲目扩张的老路，重在实现“人的城镇化”。
　　
　　［热点十］国际关系：和平路线一以贯之，复杂形势蕴含挑战
　　
　　“辽宁舰”下水，“运－２０”起飞……中国国防新力量令世界瞩目。周边形势复杂，两会上会不会显示出中国外交政策的新动向？国内外各界注意到，新一届中央领导集体重申中国和平发展的战略选择长期不变，清晰划定了维护正当权益、核心利益的原则底线。
　　
　　一个繁荣稳定的中国，不会对任何国家构成威胁，只会带来更多发展机遇。美国智库凯托学会高级研究员泰德·卡彭特认为，世界有理由相信中国在做一个负责任、具有建设性的大国。(记者李柯勇陈俊侠乌梦达王艳明)