江津成立专业公司 为农民“理财”

本报讯 （记者 李伟）9月19日上午，在广东打工的儿子给江津油溪镇大坡村刘仁喜打电话，想寄钱回家，没想到遭到老人一口拒绝。

　　63岁的刘仁喜老两口带着两个孙子，前些年都要儿子寄钱回来补贴。如今年龄大了，却还回绝儿子的补贴了。原来刘仁喜自己有了可观的收入。

　　“我和老伴都转为了城市户口，买的养老保险每人每月可领800元钱。现在我还在村里的龙眼基地打工，月工资还有1700元，养两个孙子还有剩余的。”刘仁喜说。

　　在刘仁喜的收入中，他最看重的是养老保险。“一直都想有份养老保险，这样老了就不用依靠儿子。”

　　但最开始让刘仁喜苦恼的是，如果买农村养老保险，每个月领到的钱较少。要是转成城市户口后再买，每个月就领得比较高。

　　“但转户后我的权益可能不保，毕竟我家还有4.8亩耕地。”刘仁喜说。

　　在转户的问题上，许多村民都有刘仁喜这样的担忧。

　　江津区统筹城乡改革发展服务中心主任程纵挺告诉记者，我市户改以来，大量农村居民转户进城，农村房屋、农户承包地、集体经济资产资源如何退出与利用？怎样保障转户居民的长远利益？

　　“让农民持股或带资进城无疑能破解这一难题。”程纵挺说。

　　经市统筹办批准，江津区成为全市首个“三分促三改”乡村治理结构改革试点区县。

　　“三分促三改”即政经分离促股改，把村“两委”组织和村集体经济组织分开，实现行政管理职能和经济管理职能分离；包营分开促土改，把土地承包权和土地经营权分开，使得土地承包权和经营权能够自由流动；住产分置促户改，把户口与产权关系分开，使农民在农村享受的各项权益不因户口转变而改变。

　　程纵挺说，此次试点在村成立村集体资产经营管理公司，让集体经济组织成员的农民变成股东，由这家公司来经营管理集体资产，为村民投资理财。

　　“通过改革后，使农民在农村所享有的各项权益不因住址和户口转换而改变，从而推动户籍制度改革。刘仁喜等目前已转为城市户口，但他4.8亩承包地的收益权、分红权依然得到了保障。”程纵挺说。

　　江津油溪镇大坡村党委书记张勋兰目前兼任大坡村集体资产经营管理公司董事长。“按照政经分离的原则，我今后肯定会辞去这董事长职务，聘请职业经理人来打理公司。”

　　公司虽然今年3月才成立，但工作开展却如火如荼。

　　大坡村农民新村，目前已有200多户居民愿意搬迁到新村去。该村开展宅基地复垦，每一亩农民可收益12万元，村公司可收益2.1万元。该村复垦的宅基地近200亩，仅复垦收益，村公司就可收入400多万元。

　　农民的承包地和集体土地纳入公司后，就可改变以前土地一小块一小块的现状，可以进行整理后出租给下乡发展的公司规模经营，这也将为村公司增加收入。目前，该村龙眼基地已初具规模，观光农业园和蔬菜基地也已经签约入驻。

　　“我的想法是，既然成立公司给村民理财，那就要让村民看到希望。今年年底，一定要给公司的股民也就是广大村民分红。”张勋兰说。