农业农村部近日对十四届全国人大四次会议第1626号建议作出答复，围绕支持家庭农场与农民专业合作社参与财政支农项目申报，系统阐述了当前扶持新型农业经营主体的政策体系和下一步发力方向。这是今年以来国家层面针对新型农业经营主体发布的又一项综合性政策回应，涉及全国395.2万个家庭农场、203.5万家农民合作社和111.1万个农业社会化服务主体的切身利益，值得业界高度关注。
一、中央财政四大资金全面覆盖
农业农村部明确表示，中央财政粮油生产保障、农业产业发展、农业经营主体能力提升、农业生态资源保护等资金均将符合条件的家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体纳入支持范围，形成了全方位、多层级的资金扶持体系。
2026年，中央财政专门安排资金，重点支持家庭农场和农民合作社因地制宜推广应用单产提升品种、技术、装备、模式，提高生产经营规范化发展水平。
数据显示，截至2024年底，全国各类农业社会化服务主体年服务面积超过22.9亿亩次，服务小农户近9300万户。
二、16项惠农补贴政策"一单清"
在强化指导服务方面，农业农村部在官网发布中央财政强农惠农富农政策清单，覆盖耕地地力保护补贴、小麦"一喷三防"补助、大豆玉米带状复合种植补助等16项补贴政策。
三、联农带农机制升级：增收与扶持挂钩
2026年，农业农村部印发《新型农业经营主体提质增效带动小农户增收行动方案》，引导家庭农场、农民合作社通过土地经营权作价出资、吸纳就业、订单收购、收益分红等多种方式，与小农户建立稳定的利益联结关系。
四、资金监管再加码：专项整治与信息化管控并行
针对涉农资金量大面广主体多的特点，农业农村部会同财政部持续强化信息化监管手段应用，2025年组织开展了乡村振兴资金使用监管突出问题专项整治工作，对财政惠农惠民补贴资金、乡村振兴项目资金进行全面集中排查整治。
