5亿农产品初加工补助取得积极成效

为切实解决我国农产品产后损失严重问题，今年中央财政安排5亿元专项资金，启动实施农产品产地初加工补助项目。项目实施以来，实施区域应季销售的马铃薯和果蔬，平均售价比去年提高10%~20%，入窖马铃薯和入库果蔬的增值潜力好，初加工项目设施的稳价增收效果良好。

　　项目采取“先建后补”方式，扶持农户和农民专业合作社建设农产品储藏、保鲜、制干等设施，实施区域为河北、内蒙古等11个省区和新疆生产建设兵团的169个县市（团场）。地方各级政府和广大农民群众对项目反响积极，需求旺盛。河北献县利用项目补助资金建设红枣烘干房310座，淮镇、高官、韩村3个乡镇红枣减损率达到35%，价格提高两倍以上，3个乡镇枣农增收5000万元，人均增收1500元。河南省宁陵县新建酥梨贮藏窖341座，有效改善了酥梨初加工设施条件，产后损失率降低到5%以内。初步测算，中央财政投入5亿元，带动地方配套和农民自筹资金已经超过了10亿元；有1.3万多农户和1200多个合作社享受到了国家的补助政策，新建贮藏窖1.8万多座、冷藏库4600多座和果蔬烘房1800多座，新增马铃薯贮藏能力50万吨，果蔬冷藏能力30万吨，果蔬制干能力30万吨。

　　为了确保这项惠农政策落实到位，各级农业、财政部门采取了许多行之有效的措施。在制度建设方面，农业部、财政部联合下发了《2012年农产品产地初加工补助项目实施指导意见》，各省、各县制订了本级的项目实施方案，明确并细化了项目总体思路、补助范围、对象、实施程序等内容。在项目管理方面，建立了补助项目信息管理系统，方便各级管理部门实时查询、汇总奖补设施信息，及时掌握项目情况和实施进度。在技术指导方面，农业部编印了《2012年奖补设施技术方案》，举办了12个省级主管部门和150多个项目县市管理人员和技术人员参加的培训班；各地培训了有建设意愿的农户和合作社代表3万多人。强化服务和督导检查，积极协调金融部门提供融资服务。积极争取配套资金和工作经费落实。总体看，各地工作扎实到位，确保了奖补设施“当年建设、当年使用、当年见效”目标的实现。