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各国调整政策 支持保护农业发展

2013-12-03 13:1718300经济日报

  提高劳动力素质
  
  为通过提高劳动力素质促进现代化农业发展,韩国政府鼓励农民走出国门,到发达国家学习先进的农业技术,如资助农民到欧洲学习兰花种植技术,到以色列学习无公害黄瓜种植技术。此外,农村振兴厅还定期派出技术指导员,将最实用的农业技术和经营方法传授给农民,并构建了集农民、技术指导员和农业经营专家为一体的帮扶体系。
  
  保证农业生产中的青壮年资源也是一项重要任务。韩国政府为此实施了“产业技能人员”制度,即青年在农村连续务农三年以上即可免服兵役,鼓励青年劳动力流向农村。另外在韩国读农业大学不仅能基本免除学费,而且比较容易获得高额奖学金。
  
  鼓励发展环境友好型农业
  
  为保护环境,生产安全的农产品,提高国际竞争力,韩国将环境友好型农业定为未来发展的方向。韩国政府在1997年12月就颁布了《环境友好型农业推进法案》,并于2001年1月修改为《环境友好型中长期计划》,明确了环境友好型农业概念、发展方向以及政府、农民和民间团体应履行的责任。韩国政府近年来首先采取措施降低化肥、农药的使用量,对家畜粪便进行管理等方式来发展环境友好型农业。其次是引进有力的直接支付制度,目的是使从事环境友好型农业的农户受到激励。韩国近年来重视对环境友好型农业的直接支付力度,目前直补占韩国政府农业投融资额的比率已超过20%,约占农民收入的10%。
  
  韩国重视农业科技投入,近年来,韩国的农业科研部门广泛收集、存储和管理新品种、海外种子资源及农作物的优质品种,并对优质农作物成分进行分析检测,以开发出既适合本地生产、又符合消费者口味的高品质农作物。另外,韩国农业科研部门还加强了农业环保技术的研究、开发,普及各种农作物栽培作业的环保农业技术标准;开发各类环保型农药、肥料,保持了农村环境的洁净。而这些经费主要来源于国家预算的农业科研成果,不论是新的品种还是新的栽培技术,都要上缴给农林部,然后由农林部按成本价转让给农民使用,使科研成果迅速转化为生产力,又使农民得到真正的实惠。
  
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