陕西出台首部保障农民工工资专项规章

本报讯（记者毛浓曦）最近，一项与农民工切身利益直接相关的制度《陕西省农民工工资支付保障规定（试行）》，经陕西省有关会议通过付诸实施。这意味着，从现在起，在该省境内打工的农民工再也不用担心打工拿不到工钱了。
　　这项制度是该省劳动保障部门和工会组织经多年探索，把实践中好的经验和做法上升为制度的结果，是具有陕西特色的、该省首部关于农民工工资保障的专项规章。
　　早在2004年6月4日，陕西第十届人大常委会第十一次会议就通过并颁布了《陕西省企业工资支付条例》；同年，西安市成立了“集中解决拖欠农民工工资专项工作办公室”，连续多年在元旦春节期间启动“一厅式”举报投诉受理中心，由市人力资源和社会保障局、市总工会等7个单位联合集中办公，处理拖欠农民工工资问题。2005年，陕西省劳动监察总队与西安市高新技术产业开发区积极探索，发布了《西安高新技术产业开发区建设领域农民工工资专项支付监控保障暂行办法》。2007年，该暂行办法被省劳动和社会保障厅、省建设厅转发。
　　农民工工资支付问题也很早成为陕西省总工会的关注重点，多年坚持跟踪调研，通过各种渠道，特别是政府与工会的联席会议、协调劳动关系三方机制，及时向各级党委、人大、政府等方面反映并提出工会的建议。2009年，陕西省总参与配合省人社厅总结西安高新区建设领域农民工工资支付保障经验，在省政府与省工会第20次联席会议上提出了《关于进一步完善工资支付保障制度的建议》，推动各市普遍建立和完善了农民工工资支付保障制度。
　　之后，陕西省总与省人社厅抓住落实联席会议精神的契机，大力推进各市完善农民工工资支付保障制度的事项，向省决策咨询委、省政协提呈了有关加强工资支付保障机制的建议。
　　2011年，陕西省总与省人社厅按照省政府与省总工会第21次联席会议纪要精神，着手探索全省统一的农民工工资支付保障办法，在认真总结兄弟省和各市经验的基础上，综合西安市“工资与工程款分账核算、专户支付”和安康市农民工工资支付“一卡通”办法，起草了陕西文本，并在省政府与省总工会第22次联席会议上，建议用省长令或省政府名义发布。
　　今年初，该建议办法进入立法程序，经公开征求社会各方意见、建议，和多次修改，制度方得以成熟。近日，陕西省总已建议各级政府和有关方面以《规定》颁布为契机，依法规范用工和工资支付行为，加大违法违规行为的查处力度。
　　作者：毛浓曦