如何深化城乡一体化改革——解读“苏州样本”

　　农民心声——
　　
　　农村更美好农民更幸福
　　
　　吴栋材：推进城乡一体化，必须以“农村更美好、农民更幸福”为目的。经过多年奋斗，我们永联村96%的村民实现了集中居住，全村96%的土地实现了集中流转，全村96%的富余劳动力实现了就地转移就业，全村96%的农民享受到了优越的生活保障。
　　
　　在城乡一体化建设中，很多农民住进楼房，但不能让农民扛着锄头爬高楼，生产方式必须变化，农民要向产业工人转变，农业要向现代化转变。
　　
　　发展现代农业，首先就要进行规模化、集约化、市场化经营，以谋求土地效益的最大化，且一定要让农民分享到土地的增值效益。深思熟虑之后，永联村党委放弃了引进外来资本实现土地高产出的模式，而是以公司制推进现代农业。全村96%的土地集中流转到村集体后，村里成立了4个农业公司，用工业的模式建设发展现代农业。
　　
　　4个农业公司的成立，让永联农业发生了巨变。在永联现代粮食基地，实现了自动化控制、智能化灌溉以及机械化生产，4名技术员和6名管理人员就可管好2000多亩地，鼠标成了农民最重要的农具。
　　
　　土地规模化、集约化经营，从土地上解放出来的富余劳动力怎么办？永联村的办法是：就地转移就业。
　　
　　永联“村企合一”的优势几乎保证每个村民都有一只“铁饭碗”。同时，我们还建设了苏州江南农耕文化园，在发展休闲农业、提升农业层次的同时，也为村民提供了大量就业机会。
　　
　　农民生活方式改变了，生活水平提高了，但随之而来的是生活成本增加了，原来自家种的粮和菜，现在都要到市场上花钱买。如果农民住着公寓楼，却没有足够的收入保障，这不叫城乡一体化。农民需要更多增收渠道，把生活水平提上去；也需要更多保障措施，把生活成本降下来。
　　
　　永联村构建的多元化收入方式包括：村民通过上班，有劳务性收入；通过土地流转，有权益性收入；通过创业，有经营性收入；通过出租房子，有财产性收入；困难居民还有补助性收入。
　　
　　依托强大的集体经济，永联村民的生活成本在下降。永联村民的医疗保险费用由集体全部买单，并且在医疗费用报销的基础上，村里再报销20%，使得村民的报销比例可达70%。如今，永联村民享受到了比城市居民更优越的生活保障。明天，农民的生活会更加美好。